破除陈规陋习 培育文明乡风——贵阳市南明区扎实推进农村“治风”工作见闻

13个村、177个社区全部完成村规民约（居民公约）修订并成立红白理事会和咨询站，完成率100%；全区通过红白理事会共报备白事320起，红事76起，劝阻违规办酒5起；在职党员干部4338人签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，完成率100%……时下，随着农村“五治”的深入推进，破除陈规陋习、推进移风易俗的“治风”工作在南明区有序铺开。

乡风文明是乡村振兴的灵魂。自农村“五治”工作开展以来，南明区把“治风”工作作为推动乡村振兴的重要工程，作为减轻群众负担的民心工程，大力倡导婚事新办、丧事简办、其他不办，全面构建“两书一约一会”机制，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

健全机制，推动“治风”工作常态长效

4月12日，永乐乡水塘村党支部委员、村委会副主任、村红白理事会成员陈兰燕在翻看村里红白喜事的登记资料时说，“村民办红白事，红事要提前10天，白事要当天向理事会报备，审核同意后才可以办。在村民登记时，理事会在前期宣传的基础上，要对申请人开展‘治风’宣传，在办酒席前还要进行一次入户宣传，重点对食品安全、疫情防控、禁止滥办酒席等方面开展宣传，并签订文明节俭操办婚丧事宜和食品安全承诺书。”

水塘村村委会宣传栏显示，“违规办理酒席，大操大办、铺张浪费”被列入村规民约“红九条”，谁要是踩了“红线”，经核实后一律纳入“黑名单”管理并予以公开曝光，考察期三个月。考察期内，该户不享受村集体提供的一切福利待遇和村两委提供的相关服务，直至考察合格，取消“黑名单”为止。

要想破旧俗、树新风，需要常态长效的体制机制。在“治风”工作中，南明区建立健全工作专班机制，成立了农村“治风”工作专班，专班下设办公室和4个专项组（综合协调组、实地督查组、宣传报道组和监督执纪组），并制定下发相关工作方案，将工作任务逐项细化分解到各部门、乡（街道），压紧压实责任。

同时，南明区立足农村、面向全区，全面构建“两书一约一会”机制，使“治风”工作制度化、规范化、体系化，进而实现常态化。

在“两书”方面，南明区全面落实在职党员签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，并予以公示、接受监督；全面发放《摒弃婚丧陈规陋习弘扬时代新风倡议书》，线上通过微信公众号、微信朋友圈、微博、今日头条等方式累计转载发布倡议书5000余次，线下通过走访入户、坝坝会等方式宣传发放倡议书13万余份。

在“一约”“一会”方面，按照“因地制宜，便于落实”的原则，南明区190个村、社区在今年1月底前已全部完成符合本村(社区）实际的村规民约（居民公约）修订工作并成立红白理事会和咨询站，将整治婚丧陋习推进移风易俗内容明确写入村规民约（居民公约），并通过村（居）民代表大会进行表决。

宣传引导，推动移风易俗深入人心

“张兴勇家女儿结婚，不收‘街坊礼’！”今年2月25日，水塘村江西坡组村民张兴勇的女儿出嫁，他只请了家里亲戚简单地吃了一顿饭，街坊邻居送礼都被他拒绝了，赢得村民称赞。

张兴勇说，自“治风”工作开展以来，在村里宣传栏、文化墙、村民组微信群常常看到相关宣传，所以在女儿结婚时他积极响应倡议——婚事新办。

“少请客人，不收礼金，这一次婚礼办下来，不仅少花了精力，省下了不少酒席钱，更减轻了以后街坊邻居往来之间的‘人情债’，省心、省事、省钱！”张兴勇说。

后巢乡四方河村村民袁友华家儿子婚事新办的做法上了村里的“治风”红榜单，成为全村正面典型；云关乡红岩村汤家坡组村民张忠伦父亲过世，选择不摆酒席直接送殡仪馆，丧事简办获点赞……随着“治风”工作的深入推进，南明区文明新风逐渐深入人心。

教育引导是推进移风易俗的首要任务。自“治风”工作开展以来，南明区不断强化宣传引导，线上通过各媒体平台多形式广泛宣传，线下通过召开坝坝会、发放宣传资料、张贴宣传海报、进家入户宣传、开展新时代文明实践活动等方式，潜移默化间改变村民的思想观念，凝聚起共治合力。

据了解，截至目前，南明区共计制作宣传横幅405幅，发放宣传手册50000余册，开展相关志愿活动1000余次，受益人数6万余人。

“下一步，南明区还将持续加大宣传力度，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，切实让‘治风’工作内容深入基层、深入民心，有效提升群众的知晓率、支持率和满意率。同时，进一步加强青少年教育，联动教育部门，通过思政课、‘小手拉大手’活动宣传‘治风’工作，在青少年心中牢固树立文明酒席办理理念，并通过学生影响家长，促进社会风气改变。”南明区农村“治风”工作专班负责人张道青说。

倾听民声，推动文明乡风逐步形成

“您认为现阶段农村‘治风’工作存在什么问题？”“您对农村‘治风’工作的建议是什么？”……3月15日至4月6日，南明区委宣传部成立调研组对全区“治风”工作开展情况进行调研，调研组通过召开座谈会、坝坝会，发放调查问卷、入户走访等方式，切实了解民情、倾听民声。

经过调研，南明区共收回有效问卷932份，梳理出当前“治风”工作的相关特征、存在问题等内容，为下一步高质量推进“治风”工作奠定了良好基础。

同时，针对村民提出的问题、建议以及对政策理解不到位的地方，工作人员及时给出答复，着力将“治风”的意义、好处和要求带到千家万户。

区委、区政府主要领导、分管领导以及各乡（街道）领导干部带队深入村民组蹲点调研，与大家一起“解剖麻雀”找症结、“对症下药”补短板；政协委员进村寨面对面、零距离与村民协商交流；调研组有针对性地走访调研。在“治风”这项民生工程上，南明区始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，让群众对移风易俗提高认识、形成共识，共同推动形成新时代乡风文明新风尚。

“我们将把农村‘治风’工作和全国文明城市巩固提升常态化工作有机结合，用活用好新时代文明实践中心、所、站平台，充分发挥村民的主体作用，持续扎实开展好宣传引导、机制畅通、督查整改等方面工作，以美好风气带动村民的美好生活，为阔步走在乡村振兴道路上提供精神动力。”张道青说。（冉婷林）